市场趋势

       农地作为农户长期以来生产生活的基础生产要素，是我国农业农村高质量发展的重要资源。为了解决我国农业发展“未来谁来种地”“谁来帮农户种地”“怎样种好地”等问题，需要找到一条适合我国农业发展和基本国情的有效路径，农业生产托管这一生产性服务模式应运而生。早在2014年中央“一号文件”就首次提出了推行“托管式”服务模式，2022年明确提出要发展“生产托管服务”。农业生产托管形成的服务规模经营新道路，能够有效解决当前农业发展的困境，为小农户与现代农业发展有机衔接提供了组织载体，为实现农业规模经营开辟了新道路。

       深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，加快推进农业生产全程“大托管”工作，促进农业增效和农民增收。立足我国人多地少的基本国情，农业生产托管作为当前农业发展的一种新业态、新模式，是实现小农户与现代农业有效衔接的途径。

解决痛点

       大托管是在不改变(不流转)农民土地经营权的条件下，将农业生产中的耕种防收等生产环节委托给村集体经济组织或其他服务组织进行服务。

       现阶段，以农业生产托管为主要形式的服务规模经营也仍然存在诸多问题，包括土地碎片化、服务主体能力不强、服务市场建设不完善等，围绕整个农业产业管理与服务体系存在托管合同管理难度大、农资线下供需对接效率低、农技/农机等农业配套服务实施难度大、农户金融服务效率低、政府管理层面数据归集工作量大、农业产业数据成效可视化低等痛难点，仍然各地在开展农业大托管时需要在实践中不断探索和完善。

同徽解决方案

       同徽积极探寻发展和健全农业服务体系的有效途径，推出“农业产业大托管服务平台”，将大托管服务平台作为农村集体经济组织、农民合作社、农业服务公司等多个不同农业生产和经营主体的衔接者，联动线上线下，使得农业生产和经营各方主体结成稳定的相互依赖关系，形成一个有机整体。

       通过农业产业大托管服务平台可在实施耕、种、防、收全程托管的基础上，将服务链条延伸到品种选定、农资供应、订单生产、品牌打造、烘干仓储服务、金融保险等多领域，从而实现健全农业服务体系，助力乡村振兴。

       农业产业大托管服务平台围绕农业生产管理体系、托管服务管理体系、农业产业服务体系、三农数据大数据体系为一体的构建模式。

       农业生产管理体系：全面推动农业生产发展的规模化、标准化、可视化，打造科技农业、精准农业、智慧农业。基于AIoT技术，通过物联网设备，实现将农田、作物、农机、环境、种植、养殖、气象、水质、能耗等信息进行全面的感知和互联，帮助农业企业实现标准化生产管理，建立数字化生产模型，用大数据精耕农业，提升农业生产效率。

       托管服务管理体系：构建完善的土地、代耕/种、劳务的委托数字化管理。通过围绕土地信息管控、土地测绘确权、各方主体信息管理、合同线上签约、合同归档、统计/预警等信息进行全面管控，提高托管效率。

       农业产业服务体系：构建农业产业数字经济与服务体系，通过农资在线下单、补贴发放、农机调度、农技培训、金融服务、品牌孵化等功能的实现，搭建一个社会化服务中心，面向新型农业经营主体提供精准对接服务，实现农业节本增效。

       三农数据大数据体系：围绕三农的构建底层大数据平台，包括农田数据、环境数据、物资数据、财务数据、人员及作业数据等，通过数据服务辅助过程监管，实现数据、系统、资源的有机整合，成为政府官方的产业数据监管平台。

解决方案优势

       01.一站式农业产业服务，以生态化建设、社会化组织、科学化服务、数字化监管、精细化运营、全程化追溯为核心，为涉农主体、政府构建一站式农业产业大托管服务平台。

       02.提升农业产业质量、效率，通过体系化运作，实现农业生产、托管服务、产业服务为一体的农业大托管，提高农业生产质量、效率，降低农业生产成本，提高农业土地产出率、劳动生产率和资源利用率；通过农业传感设备、结合卫星遥感，推进农业生产环境自动监测、预警提示，提升生产过程智能管理能力；推动农业生产智能化、精细化和科学化。

       03.数据采集智能化，打通农业产业各方之间的信息数据孤岛问题，实现生产、采购、过程、销售等全面数据的采集汇聚，改善线下供需对接匹配难度、提升配套服务响应效率、降低政府数据收集难度。

       04.运营/决策数字化，实现农业产业业务流程的运营管控标准化、数字化，政府、监管机构过程中的基于大数据分析的决策智能化。

       05.普惠金融数字化，政府机构可真切推进普惠金融，提升金融支持实体经济的数字化水平，有效破解银企信息不对称导致的“融资难”问题。

典型案例

       安徽淮南、安徽亳州、河北漯河

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