同徽采购白皮书丨Part5:采购常识大全,如何划分采购类型?

作者:同徽小编 来源:同徽原创 发布时间:2019-12-20 14:09

文章整理丨孙小明  王静




什么是采购?

采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等交易行为 。也可以理解为;企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务的交易行为。也可以理解为;企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务,作为企业资源,以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业活动。企业通过租赁形式获得企业的资源也是采购。

按照采购对象划分为:有形物品采购、无形服务采购;

按照采购主体划分为:个人采购、企业采购、团体采购、政府采购 ;

按采购技术划分为:传统采购和现代采购。

01
有形物品采购

  1. 机器设备采购  

机器设备属于在企业生产经营过程中长期、反复使用而基本保持基本实物形态的劳动工具。其采购则具体表现为生产和运营所需的各类设备的购买。机器设备采购的最显著特点,是金额大、技术性和专业性强,往往需要采用招标、租赁、委托与调拨等灵活采购方式进行。


 2. 原材料采购  

原材料是构成产品实体的基本部分,其在生产过程中要改变物理和化学特性,并产生较大的消耗。因此,在企业采购中,原材料采购的比重大、频度高。同时,原材料存在不同种类,可依其功能、质地、产业类别、形态和产地做出多种划分,其品种、形式、等级和特性往往有很大差异,采购过程也就比较复杂。


 3.零部件采购  

在加工装配产业,零部件是最基本的生产资料,随产业分工的日益深化,企业需要的大多数零部件需要外购。零部件种类繁多,规格、型号复杂,技术性强,生产过程中又需频繁供应,因此,其采购具有较强的专业性。


4.MRO采购  

即指原物料、零部件以外的,用于维护、修理及运营(Maintenance, Repair,,Operation)的杂项物件和备品的采购。MRO物料通常都是低值物品,品种繁多,不同行业企业的MRO物料需要往往差异极大,而且单项商品的采购规模一般也不很大,但它们对企业生产经营的正常运行意义重大。因此,在企业采购中,MRO采购有着其特殊性。


02
无形服务采购

  1.技术采购  

技术采购一般包括专利、商标、版权和专业技术诀窍(Know how)的获取。技术采购的最主要特点,是它大多采用许可贸易的方式进行,往往是使用权而不是所有权的转让,因此,支付方式也大多采用特许权使用费的方式;此外,其定价也不同于一般商品,采购过程中的讨价还价环节更为复杂。


 2.服务采购

服务采购包括售前服务的提供,即卖方在交易前提供的诸如产品说明、操作示范、制作规范或材料规范说明等产品信息,这些可增加采购人员的产品知识,利于采购决策;


售后服务的提供,即卖方提供的关于设备或产品的安装、维护、操作或使用方法的培训、运送及退换货等服务;


专业服务的提供,即由律师、管理顾问、跨即使、建筑师、电气技师、广告设计和程序设计人员等所提供的特殊服务;


物流和勤务服务的提供,主要涉及物流、信息和通讯服务、餐饮服务、清洁、警卫等。一般包括专利、商标、版权和专业技术诀窍(Know how)的获取。


技术采购的最主要特点,是它大多采用许可贸易的方式进行,往往是使用权而不是所有权的转让,因此,支付方式也大多采用特许权使用费的方式;此外,其定价也不同于一般商品,采购过程中的讨价还价环节更为复杂。


  3.工程发包  

工程发包包括:厂房、办公楼等的建设与修缮,以及配管工程、机械储槽假设工程、空调或保温工程、动力或网络的综合配线和仪表安装等。


03
现代采购类型



  1.定量订货法采购    

定量订货法采购预先确定一个订货点和一个订货批量,然后随时检查库存,当库存下降到订货点时,就发出订货,订货批量的大小每次都相同,都等于规定的订货批量。


  2.定期订货法采购  

定期订货法采购预先确定一个订货周期和一个最高库存水准,然后以规定的订货周期为周期,周期性地检查库存,发出订货,订货批量的大小每次都不一定相同,订货量的大小都等于当时的实际库存量与规定的最高库存水准的差额。


  3.MRP采购    

MRP采购由企业采购人员采用MRP (Material Requirement Planning,物料需求计划)应用软件,制定采购计划而进行的采购。MRP采购的原理,是根据主生产计划(MPS)、产品结构清单(BOM)、以及产品及其零部件的库存量,逐步计算求出产品的各个零部件、原材料所应该投产时间、投产数量,或者订货时间、订货数量,也就是产生出所有零部件、原材料的生产计划和采购计划。然后,按照这个采购计划进行采购。MRP采购,由于计划比较精细、严格,所以它的市场响应灵敏度及库存水平都比前述方法有所进步。


  4.JIT(Just In Time)采购

JIT采购也叫准时化采购,是一种完全以满足需求为依据的采购方法。需方根据需要,对供应商下达订货指令,供应商在指定的时间、将指定的商品的品种、数量送到指定的地点。是一种直接面向需求的采购模式,既做到了灵敏地响应需求、满足用户的需求,又使得用户的库存量最小。


   5.供应链采购    

供应链采购是一种供应链机制下的采购模式。在供应链机制下,采购不再仅仅由采购者操作,供应商操作的力量在加大,形成了所谓的供应商管理用户库存(Vendor-Managed lnventory,VMl)。在VMI之下,用户只需要把自己的需求信息向供应商连续及时传递,由供应商根据用户的需求信息,预测用户未来的需求量,并根据这个预测需求量制定自己的生产计划和送货计划,主动小批量多频次向用户补充货物库存,用户的库存量的大小由供应商自主决策:既保证满足用户需要又使货品库存量最小、浪费最少。


  6.电子商务采购  

电子商务采购即网上采购,是在电子商务环境下的采购模式。它的基本原理,是由采购人员通过上网,在网上寻找供应商、寻找所需品种、在网上洽谈贸易、网上订货甚至在网上支付货款,但是在网下送货进货,这样完成全部采购活动。


04
按采购主体划分

 1.个人采购  
个人采购是指为满足家庭或个人需要而进行的采购。

 2.团体采购  
团体采购通常是指某些团体通过大批量地向供应商订购,以低于市场价格获得产品或服务的采购行为。

 3.企业采购  
企业采购是指企业供应部门通过各种渠道,从外部购买生产经营所需商品的有组织的活动。


 4.  政府采购  

政府采购又称统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属实体为了开展日常的政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序(按国际规范一般应以竞争性招标采购为主要方式),从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买为政府部门或所属公共部门购买所需货物、工程和服务的行为。按照《中华人民共和国政府采购法》,它具体是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。


政府采购不是一种纯商业行为,作为政府的购买性支出,它遵循着专门的法律和规则,不在《标准》的规定范围。


政府采购实行集中采购和分散采购相结合。
05
集中采购


企业的集中采购指企业在核心管理层建立专门的采购机构,统一组织实施企业所需物品的采购进货业务。


政府的集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定。属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中采购。


   1. 集中采购适用的商品对象  

  • 大宗或批量物品,价值高或总价多的物品(企业内部划定);

  • 关键零部件、原材料或其他战略资源,保密程度高,产权约束多的物品;

  • 易出问题或已出问题的物品;

  • 最好是定期采购的物品,以免影响决策者的正常工作。


2.集中采购优点  

  • 可提高零售商在采购谈判中的议价能力;

  • 可以降低采购费用;

  • 保持企业统一形象,易策划实施整体营销活动;

  • 提高采购效率和店铺的营运效率;

  • 配送体系的建立降低了连锁店仓储、收货费用;

  • 可以规范采购行为。


 3.集中采购缺点    

  • 购销容易脱节;

  • 采购人员与销售人员合作困难,销售人员积极性难以充分发挥,较难维持销售组织的活力;

  • 责任容易模糊,不利于考核。


06
分散采购


分散采购将企业或企业集团的采购权限分散到下属各需求单位,各需求单位根据自身生产经营需要自行组织实施采购的采购方式。


  1.分散采购适用的商品对象  

  • 小批量、单件、价值低,总支出在产品经营费用中占的比重小的物品(各厂情况不同,自己确定);

  • 分散采购优于集中采购的物品(包括费用、时间、效率、质量等因素均有利,不影响正常的生产与经营的情况);

  • 市场资源有保证,易于送达,较少的物流费用;

  • 分散后,各基层有这方面的采购与检测能力。


  2.分散采购优点  

  • 能适应不同地区市场环境变化,商品采购灵活;

  • 对市场反映灵敏,补货及时,购销迅速;

  • 可以提高一线部门的积极性,提高其士气;

  • 便于分部考核。


  3.分散采购缺点  

  • 易出现交叉采购、各自为政、人员费用较大;

  • 采购控制较难,采购过程中易出现舞弊现象;

  • 计划不连贯,形象不统一,难以实施统一促销活动,商店整体利益控制较难;

  • 难以获得大量采购的价格优惠。


事实上,集中采购和分散采购是我国《政府采购法》明确规定的两种采购模式。集中采购的范围由省级以上人民政府公布的集中采购目录确定,属于中央预算的政府采购项目,其集中采购目录由国务院确定并公布;属于地方预算的政府采购项目,其集中采购目录由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定并公布。

无论是《政府采购法》还是《政府采购法实施条例》,关于对采购方式、程序等操作要令,都没有专指只限于集中采购,而是冠以政府采购,虽未明确强调应包含分散采购,但事实上包含,分散采购和集中采购只是实施采购行为的主体不同,并不是不受政府采购法律法规的约束。


07
直接采购


直接采购指采购主体自己直接向物品供应单位(一般指生产厂家)实施采购的方式。一般指企业从物品源头实施采购,满足生产经营所需。目前,绝大多数企业均使用此类采购方式。


 1.直接采购的优点  

直接采购环节少,时间短,手续简便,意图表达准确,信息反馈快,易于供需双方交流、支持、合作及售后服务与改进。同时,在实施ISO9000质量标准体系中,便于对供应商资信认证,完成企业质量管理体系建设。长期发展下去,能形成战略伙伴关系,实现供应链管理。


  2.直接采购适用条件  

  • 需方的采购量足够大,供方能够接受;

  • 在没有制度限制及各种特权影响的情况下实施;

  • 需方自身有相应的采购、储运、渠道、机构与设施等;

  • 采购行为费用低于间接采购费用。


08
间接采购


间接采购指通过中间商实施采购行为的方式,也称委托采购或中介采购。作为目前最常见的一种采购方式,它一般依靠有资源渠道的贸易公司、物资公司等流通企业实施,或依靠专门的采购中介组织执行。


  1.间接采购的优点    

间接采购充分发挥工商企业各自的核心能力;减少流动资金占用,增加资金周转率;分散采购风险,减少物品非正常损失;减少交易费用和时间,从而降低采购成本。


 2. 间接采购的适用条件包括

  • 当地或较近的区域有能够承担采购任务的流通企业或中介组织;

  • 直接采购的费用和时间大于间接采购的费用和时间。


09
招标采购


招标采购指通过招标的方式,邀请所有的和一定范围的潜在供应商参加投标,采购实体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标者中评选出中标供应商,并与之签订合同的一种采购方式。


 1. 招标采购的使用条件  

  • 有完善的招标法律保障及道德和信誉保证,并已形成有效的监督机制;

  • 有良好的经济环境秩序及基础,有足够的供货渠道和能力;

  • 有社会认同的技术规范和标准做依据,并有检测度量方法;

  • 有良好的专业技术及业务能力的招投标、评标机构队伍以及评标专家库;

  • 有足够公开的环境和媒体传播。


  2. 招标采购优点  

招标采购可以优化采购,具有公开、公正、公平和竞争性的鲜明特点。政府已将其制度化规则化。